Avskogningsförordningen
Avskogningsförordningen (EUDR) ska förhindra handel med varor som bidrar till avskogning och skogsförstörelse runt om i världen. Skogsstyrelsen är behörig myndighet och ska kontrollera att förordningens bestämmelser följs. Förordningen kommer att börja tillämpas den 30 december 2026.
Du som producerar, importerar eller säljer produkter som omfattas av förordningen på EU:s inre marknad eller exporterar dessa produkter från unionen berörs av reglerna i förordningen.
Ändrad förordning beslutad
Den 17 december 2025 röstade EU-parlamentet ja till att ändra avskogningsförordningen, vilket innebär att ministerrådet och EU-parlamentet nu är överens och den ändrade förordningen är beslutad.
Beslutade förändringar i förordningen
Förordningen utan de beslutade förändringarna
En sammanslagen version av förordningen där även de beslutade förändringarna finns med kommer att publiceras så snart den finns tillgänglig.
Vem berörs av avskogningsförordningen?
Om ditt företag handlar med produkter som omfattas av avskogningsförordningen ska företaget leva upp till de krav som ställs i förordningen.
Om ditt företag importerar, exporterar eller säljer vissa produkter som innehåller eller består av nötkreatur, kakao, kaffe, oljepalm, gummi, soja eller trä, omfattas företaget av förordningen. Tänk på att ditt företag kan ha olika roller i olika leveranskedjor. Du kan till exempel kan vara verksamhetsutövare för vissa produkter och handlare för andra produkter.
Roller i leveranskedjan
Verksamhetsutövare
Du räknas som verksamhetsutövare om du
- importerar råvaror eller produkter som omfattas av förordningen från länder utanför EU
- är den som säljer nötkreaturet för första gången
- är skogsägare som själv avverkar och säljer ditt virke
- är köpare av stående skog som ska avverkas
- exporterar råvaror eller produkter som omfattas av förordningen till länder utanför EU som du själv har importerat, fött upp eller avverkat
Den som säljer nötkreaturet för första gången, är skogsägare som själv avverkar och säljer virket samt köpare av stående skog räknas som primärproducenter.
Vad gäller för skogsbruk och lantbruk
Nedströms verksamhetsutövare
Du räknas som nedströms verksamhetsutövare om du
- förädlar råvaror eller produkter som omfattas av förordningen och som redan släppts ut på EU:s marknad till andra produkter som omfattas (byter varukod)
- exporterar produkter som omfattas av förordningen till länder utanför EU som du inte själv har importerat, fött upp eller avverkat.
- återimporterar produkter som omfattas av förordningen och som innehåller eller har producerats av råvaror eller produkter som tidigare har exporterats från EU:s marknad
Byte av varukod
Det är antalet siffror i varukoden i bilaga 1 till förordningen som avgör om du byter varukod eller inte. Exempelvis har kaffe bara fyra siffror i bilaga 1 (0901). Om du rostar eller maler kaffet börjar varukoden fortfarande med 0901. Orostat kaffe har varukod 0901 11 00 00 och rostat kaffe har varukod 0901 21 00 00, men eftersom det bara står 0901 i bilagan så räknas det inte som att varukoden byts.
Handlare
Du räknas som handlare om du
- säljer råvaror eller produkter som omfattas av förordningen och som redan finns på EU:s marknad
Första nedströms verksamhetsutövare/handlare
Du räknas som första nedströms verksamhetsutövare/handlare om du köper råvaror eller produkter som omfattas av förordningen från en verksamhetsutövare.
Det här gäller för ditt företag
Vilka bestämmelser i avskogningsförordningen som gäller för ditt företag beror på företagets roll. Även storleken på företaget kan ha betydelse. Tänk på att ditt företag kan ha olika roller i olika leveranskedjor.
I tabellen ser du vad du behöver göra beroende på vilken roll företaget har.
| Roll | Ha system för tillbörlig aktsamhet | Lämna in förklaring om tillbörlig aktsamhet | Lämna in förenklad deklaration | Spara referens-nummer eller DI-nummer | Registrera företaget i EUIS |
|---|---|---|---|---|---|
| Importör | Ja | Ja | Nej | Ja | Ja∗ |
| Stor eller medelstor primärproducent | Ja | Ja | Nej | Ja | Ja∗ |
| Mikro eller liten primärproducent | Ja | Nej | Ja | Ja | Ja∗ |
| Första nedströms verksamhetsutövare/ handlare | Nej | Nej | Nej | Ja | Om företaget är stort |
| Övrig nedströms verksamhetsutövare/ handlare | Nej | Nej | Nej | Nej | Om företaget är stort |
*Om du har ett ombud som lämnar in dina förklaringar om tillbörlig aktsamhet eller din förenklade deklaration behöver du inte registrera dig i EUIS.
Med primärproducent avses den som säljer nötkreaturet för första gången, är skogsägare som själv avverkar och säljer virket samt köpare av stående skog.
Första nedströms verksamhetsutövare/handlare
Som första nedströms verksamhetsutövare/handlare ska du få referensnummer eller deklarationsidentifieringsnummer (DI-nummer) från leverantören. Dessa nummer ska du spara i fem år tillsammans med information om vem du har köpt från och vem du har sålt till (inte privatpersoner).
Övrig nedströms verksamhetsutövare/handlare
Som övrig nedströms verksamhetsutövare/handlare ska du spara information om vem du har köpt från och vem du har sålt till (inte privatpersoner). Informationen ska sparas i fem år.
Stor nedströms verksamhetsutövare/handlare
Oavsett om ditt företag räknas som första eller övrig nedströms verksamhetsutövare/handlare behöver du som stort företag registrera ditt företag i EU:s informationssystem (EUIS).
EU:s informationssystem (EUIS)
Företagets storlek
Hur ett företags storlek definieras framgår av ett EU-direktiv. Sverige tillämpar nivåerna i EU-direktivet i enlighet med EU-kommissionens rekommendation kring detta. Uppgifterna för beräkning av antal anställda och ekonomiska gränsvärden ska hämtas från det senast godkända räkenskapsåret och beräknas på årsbasis. Hur särskilda situationer ska bedömas, till exempel när företagets storlek ändrats, framgår av EU-kommissionens rekommendation.
Vid tillämpning av avskogningsförordningen är det varje enskild juridisk person (organisationsnummer) som avses vid bestämmande av ett företags storlek. Det innebär att företag som har olika organisationsnummer ses som separata aktörer, även om de ingår i en koncern eller liknande samarbete som i andra sammanhang gör dem till partner- eller anknutna företag.
EU-kommissionen rekommenderar att mikroföretag, små företag och medelstora företag ska definieras på följande sätt.
Mikroföretag
- Färre än 10 anställda och
- Nettoomsättning mindre än eller lika med 2 miljoner EUR eller
- Balansomslutning mindre än eller lika med 2 miljoner EUR
Små företag
- Färre än 50 anställda och
- Nettoomsättning mindre än eller lika med 10 miljoner EUR eller
- Balansomslutning mindre än eller lika med 10 miljoner EUR
Medelstora företag
- Färre än 250 anställda och
- Nettoomsättning mindre än eller lika med 50 miljoner EUR eller
- Balansomslutning mindre än eller lika med 43 miljoner EUR
Om ett företag inte uppfyller kriterierna för ett medelstort företag räknas företaget som ett stort företag.
EU direktiv om företagsstorlek med mera
Small and medium-sized enterprises, self-assessment (ec.europa.eu)
EU-kommissionens rekommendation av SME (single-market-economy.ec.europa.eu)
Tillämpningsdatum
Förordningen börjar tillämpas olika datum för olika företag.
Den 30 december 2026 för dig som är
- stor eller medelstora importör
- mikro eller liten importör som importerar produkter som har omfattats av timmerförordningen
- nedströms verksamhetsutövare/handlare
- köpare av stående skog som ska avverkas
- skogsägare som själv avverkar och säljer ditt virke
Den 30 juni 2027 för dig som är
- mikro eller liten importör som importerar produkter som inte har omfattats av timmerförordningen
- den som säljer nötkreaturet för första gången
Exempel där du inte berörs av förordningen
Om du köper produkter som omfattas av förordningen från en leverantör inom EU och förbrukar produkterna eller omvandlar dem till produkter som inte omfattas berörs du inte av förordningen. Det är viktigt att känna till vilken varukod i tulltaxan dina produkter har för att du ska kunna veta om produkterna omfattas av förordningen. Endast de varukoder som finns med i bilaga 1 till förordningen omfattas.
Här finns några exempel på när du inte berörs eftersom en relevant råvara eller produkt omvandlas till eller ingår i en produkt som inte omfattas av förordningen:
- Du köper skinn av en leverantör inom EU och säljer skor.
- Du köper kaffe eller kakao av en leverantör inom EU och säljer färdiga drycker av kaffe eller choklad.
- Du köper kakao och palmolja av en leverantör inom EU och säljer småkakor.
- Du köper nötkött av en leverantör inom EU och säljer korv.
- Du köper soja av en leverantör inom EU och säljer foderblandningar.
- Du köper gummidäck av en leverantör inom EU och säljer bilar.
Avskogningsförordningen är ett initiativ inom EU:s gröna giv. Syftet med förordningen är att minimera unionens bidrag till avskogning och skogsförstörelse världen över, och på så sätt bidra till en minskning av den globala avskogningen. Syftet är också att minska unionens bidrag till utsläpp av växthusgaser och global förlust av biologisk mångfald.
Den största orsaken till avskogning är att mer skogsmark tas i anspråk som jordbruksmark. Världens växande befolkning och ökande efterfrågan på jordbruksprodukter, särskilt av animaliskt ursprung, förväntas leda till ökad efterfrågan på jordbruksmark och ytterligare avskogning, samtidigt som förändringar i klimatet påverkar livsmedelsproduktionen.