Olika slutomdöme i mer än hälften av fallen. Det blev resultatet när Skogsstyrelsen gjorde kontrollinventering av sin egen uppföljning av miljöhänsyn vid avverkningar.
Skogsstyrelsen genomför varje år inventeringar av bland annat miljöhänsyn. Syftet är att ta reda på i vilken utsträckning skogsbruket lever upp till lagens krav på hänsyn till natur- och kulturmiljö.
Tillförlitligheten i inventeringarna har diskuterats länge i skogssektorn. Därför beslutade Skogsstyrelsen under 2010 att i år göra en kontrollinventering av ett antal objekt som inventerades under förra året.
För 56 procent av de kontrollinventerade objekten kom inventerarna fram till ett annat resultat än vid fjolårets inventering. Avvikelserna slår åt såväl det positiva som det negativa hållet.
– Det är djupt otillfredsställande att skillnaderna är så stora, säger Skogsstyrelsens generaldirektör Monika Stridsman. Vårt öppna kvalitetsarbete har visat att metodiken har brister. Det gör att vi nu, i samråd med sektorn, har möjlighet att åtgärda bristerna i inventeringsmetoden.
En del av skillnaderna mellan inventeringarna beror på felregistreringar, metodfel eller att skogliga åtgärder har vidtagits mellan inventeringarna. Men de flesta beror på individuella skillnader i bedömningar mellan inventerarna.
Finns det något bra sätt att förklara hur två vana inventerare kan se så olika på samma objekt?
– Uppföljningen av miljöhänsynen baseras delvis på bedömningar som är individberoende och kan därmed ge upphov till ett osäkert resultat, säger Lennart Svensson på Skogsstyrelsen. Även om det finns en metodik för hur inventeraren ska komma fram till ett slutomdöme, innehåller inventeringen flera moment där inventeraren bedömer i vilken mån hänsyn har tagits. Uppenbarligen har vi inte lyckats kalibrera oss tillräckligt, men det handlar även om hur detaljstyrd instruktionen ska vara för att vi ska göra någorlunda lika bedömningar.
Om det är så svårt att åstadkomma odiskutabla inventeringsresultat kring miljöhänsyn, är det då alls meningsfullt att genomföra inventeringar av det slaget?
– Uppföljning av miljöhänsyn är en viktig och efterfrågad uppgift, och det bör vi genomföra även om det är svårt, säger Andreas Eriksson på Skogsstyrelsen. Däremot finns det skäl att styra inriktningen så att uppföljningen blir mer objektivt beskrivande och mindre utvärderande.
Skogsstyrelsen föreslår nu en rad åtgärder för att höja den framtida kvaliteten på inventeringarna. Förslagen ska diskuteras tillsammans med den övriga skogssektorn inom det nyligen inledda projektet Dialog om miljöhänsyn.
Ett av förslagen är att publicera resultat som är mindre beroende av enskilda inventerares bedömningar. Ett annat är att slutsatserna från kontrollinventeringen ska tas upp i kommande kalibreringsövningar och utbildningar av inventerare, liksom att det blir obligatoriskt för inventerare att delta i kalibreringsövningarna.
För 2012 planeras en kontrollinventering av miljövärden före föryngringsavverkning.
Rikard Flyckt
FAKTA
Så gjordes kontrollen
40 objekt i hela landet lottades fram. Av dem inventerades 39 av totalt tio personer.
Kontrollinventeringen gjordes för att likna den ursprungliga inventeringen så mycket som möjligt. Inventerarna utgick från samma material, och kände inte till resultatet från den första inventeringen.